《決定》提出：“推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統性保護和統一監管?！边@是加強文化遺產(chǎn)保護傳承工作、維護文化遺產(chǎn)安全的內在要求，是弘揚中華優(yōu)秀傳統文化的重要基礎性工作。

　　第一，推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統性保護和統一監管，是承擔我國文化遺產(chǎn)保護繁重任務(wù)的迫切需要。我國是舉世公認的文化遺產(chǎn)大國。第三次全國文物普查共登記不可移動(dòng)文物76.7萬(wàn)余處，第一次全國可移動(dòng)文物普查共登記國有可移動(dòng)文物1億多件（套）。截至2023年底，公布國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目1500多項，成功申報世界文化遺產(chǎn)39項，公布國家歷史文化名城142座、中國歷史文化名鎮名村近800個(gè)、中國傳統村落8000多個(gè)，文化遺產(chǎn)保護任務(wù)十分繁重。我國依然處在工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)過(guò)程中，大規?；A設施建設不斷挖掘出新的文物，同時(shí)不斷對現有文化遺產(chǎn)保護形成嚴峻挑戰。在這種形勢下，只有推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統性保護和統一監管，切實(shí)整合現有文化遺產(chǎn)保護和監管力量，提升文化遺產(chǎn)保護和監管效能，才能承擔起越來(lái)越繁重而艱巨的文化遺產(chǎn)保護任務(wù)。

　　第二，推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統性保護和統一監管，是解決當前文化遺產(chǎn)事業(yè)突出問(wèn)題的迫切需要。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化遺產(chǎn)保護傳承，習近平總書(shū)記多次就文物工作、革命文物工作、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作等作出重要指示。當前，我國文化遺產(chǎn)事業(yè)得到全社會(huì )前所未有的關(guān)注和支持，迎來(lái)歷史上最好的時(shí)期。同時(shí)要清醒地看到，文化遺產(chǎn)事業(yè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題。比如，文物安全形勢嚴峻，法人違法、盜竊盜掘、火災事故和自然災害時(shí)有發(fā)生，不少歷史文化名城（街區、村鎮）、古建筑、古遺址及風(fēng)景名勝區整體風(fēng)貌保護力度不夠，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)缺乏有效傳承和傳播，文化遺產(chǎn)保護管理機構隊伍和專(zhuān)業(yè)力量薄弱，文物資源管理、價(jià)值闡釋、執法督察、民間收藏等重點(diǎn)領(lǐng)域亟須深化改革，等等。只有推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統性保護和統一監管，才能從根本上解決文化遺產(chǎn)事業(yè)存在的碎片化等突出問(wèn)題，筑牢文化遺產(chǎn)保護安全屏障。

　　第三，推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統性保護和統一監管，是更好推動(dòng)文化遺產(chǎn)活化利用的迫切需要。文化遺產(chǎn)在提供公共文化服務(wù)、滿(mǎn)足人民精神文化生活需求、增強中華民族共同體意識、增強中華文明傳播力影響力等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用，習近平總書(shū)記多次就推動(dòng)文化遺產(chǎn)“活起來(lái)”作出重要指示。推動(dòng)文化遺產(chǎn)“活起來(lái)”，必然要求首先保持各類(lèi)文化遺產(chǎn)的整體性、原生態(tài)性，從而必然要求加強系統性保護和統一監管。如果文化遺產(chǎn)保護和監管體制還是“鐵路警察、各管一段”，文化遺產(chǎn)傳承利用也很難實(shí)現系統集成、形成完整生態(tài)。只有推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統性保護和統一監管，才能適應全社會(huì )越來(lái)越活躍的“文博熱”、“考古熱”、“非遺熱”，使人們更加充分地感受、更加完整地體驗文化遺產(chǎn)的無(wú)窮魅力，最大限度地發(fā)揮文化遺產(chǎn)的價(jià)值作用。

　　推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統性保護和統一監管，系統性保護是目的，統一監管是手段，二者是高度統一的整體。在工作實(shí)踐中，要把握好一些關(guān)鍵要求。一是加強黨對文化遺產(chǎn)保護傳承工作的領(lǐng)導。深入學(xué)習習近平文化思想，深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護傳承的系列重要論述，完善黨中央關(guān)于文化遺產(chǎn)保護傳承重要部署落實(shí)機制，健全相關(guān)工作協(xié)調機制。二是推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護從重點(diǎn)保護向全面保護、系統保護、整體保護轉型升級。始終把保護放在第一位，以文物資源為核心，整體保護文物本體和改善周邊環(huán)境，合理保存傳統文化生態(tài)，協(xié)同推進(jìn)文物古跡、古老建筑、名城名鎮、歷史街區、傳統村落、文化景觀(guān)、非遺民俗等文化遺產(chǎn)的系統性保護，構建中華文明標識體系。三是推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護體制機制改革。著(zhù)力健全保護機構，充實(shí)保護力量，加大投入力度，形成工作合力。四是強化文化遺產(chǎn)保護的監督執紀問(wèn)責。加強文化遺產(chǎn)保護法治建設，建立和實(shí)施文化遺產(chǎn)保護督察制度，用最嚴格制度最嚴密法治保護文化遺產(chǎn)。